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看点林毅夫的ldquo吉林药方 [复制链接]

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近日,人社厅印发通知,为进一步做好就业扶贫工作,对开展贫困劳动力有组织劳务输出给予就业创业服务补助。

1.对开展贫困劳动力有组织劳务输出,协助其与用人单位签订3个月以上劳动合同的经营性人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体,给予就业创业服务补助,原则上每年申请一次。

补助标准为:推荐成功上岗人数为10人的,补助元;推荐成功上岗人数为10人以上的,每增加1人,补助元,最高补助不超过8万元。

同一贫困劳动力,经营性人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体每年只能享受一次就业创业服务补助。

2.对经公共就业服务机构、经营性人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体有组织输出,并与用人单位签订3个月以上劳动合同的贫困劳动力,按每人元标准给予一次性求职创业补贴。

3.申报材料

符合条件的经营性人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体可向所在地人社部门或所属公共就业服务机构申请就业创业服务补助,并对组织输出的贫困劳动力代为申领一次性求职创业补贴。分别填写《市场主体输出贫困劳动力就业创业服务补助申请表》、《市场主体输出贫困劳动力代为申请一次性求职创业补贴申请表》、《市场主体就业创业服务补助及贫困劳动力求职创业补贴申请汇总审批表》,并提供人力资源服务许可证(劳务经纪人身份证)及复印件、劳动合同复印件、市场主体输出贫困劳动力名册等材料。

服务内容:申请规划、项目包装、报告撰写、装订打印、答辩资料整理、答辩PPT制作

服务单位:吉林省千思创意投资咨询有限公司(吉林省中小企业公共服务平台)

服务-

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北京大学新结构经济学研究中心运用新结构经济学理论开出的“吉林药方”日前引发了一场大讨论。面临转型发展和振兴重任的东北老工业基地,在“扬长”的同时,要“避短”,还是“补短”?针对这些问题,专家各抒己见。

近日,北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫团队发布《吉林省经济结构转型升级研究报告(征求意见稿)》(以下简称《吉林报告》),报告在梳理吉林经济结构的短板与长处的基础上,应用新结构经济学方法“扬长补短”,为吉林省甄别筛选了一批“符合潜在比较优势的产业体系”。

不过,这份运用新结构经济学理论开出的“吉林药方”在征求意见时,却引发了一场讨论。讨论的焦点在于,面临转型发展和振兴重任的东北老工业基地,在“扬长”的同时,要“避短”,还是“补短”?

聚焦五大产业集群

东北地区是新中国工业的摇篮和重要的农业基地,也是全国经济的重要增长极。“十三五”时期,东北老工业基地振兴面临的环境依然严峻复杂,既有挑战,更有机遇。

在林毅夫团队看来,吉林省经济发展面临的根本性问题与东北地区一样,即发展战略尚未根本上从违背比较优势型发展战略转型到遵循比较优势发展战略,这妨碍了对其经济增长潜力的充分挖掘。

“东北老工业基地在改革之前的发展,受益于国家推行的重工业优先发展的赶超战略;而东北老工业基地在改革以来的发展,则受累于赶超战略所遗留下来的,缺乏市场竞争力的产业、产品、技术结构,东北振兴战略需要采取遵循东北自身比较优势的发展战略。”林毅夫说。

按照这一思路,对于吉林省这样省情的区域而言,符合比较优势的工业化顺序必须是先轻工业充分发酵才可以大力推进重工业。否则,过去重工业优先发展的扭曲产业结构,一方面使得没有自生能力的重工业日趋没落,另一方面也使得符合潜在比较优势的劳动力密集型轻工业受到抑制。

因此,《吉林报告》建议,吉林省需要根据其资源禀赋结构与产业基础大力发展大农业、大健康、现代轻纺、现代装备以及以新能源、新材料和新一代信息技术为核心的融合型产业集群等五大万亿量级的符合其潜在比较优势的产业集群,深挖经济增长潜力。

争议焦点在发展轻纺

在这份“吉林药方”中,备受

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