吉林通化柳河县ldquo五立五破r [复制链接]

基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。吉林省通化市柳河县突出*建引领，坚持“抓基层、强基础、固基本”工作导向，以“五立五破”深化基层治理，全面提升基层治理质效。

立足体制改革

破解基层行权之难

柳河县强化组织领导，成立县委城乡基层治理工作委员会，由相关职能部门组建5个工作专班，在县委组织部成立专门业务科室，着力构建统一领导、上下联动、条块结合的城乡基层治理工作体系。明确职责边界，全面梳理部门和乡镇（街道）职责，通过广泛调研—初步梳理—征求意见—全面梳理的全链条闭环式操作，梳理部门职责项、街道职责36项、乡镇职责37项、“街道吹哨、部门报到”职责27项、“一支队伍管执法”职责13项，形成权责明晰、分工明确的工作机制；深化“四个平台一张网”建设，制定综合行*执法目录，推动组织、资源、力量向基层延伸，打通服务群众“最后一百米”。

柳河县采胜街道前进社区紫轩华庭*群服务站展示墙。

立足简*放权

破解权力下放之难

对标实现行*职权“四级要素相统一”，围绕群众办事高频事项，柳河县动态调整县直部门权责事项项，乡镇（街道）、村（社区）*务服务事项22项；按照基层执法有依据、接得住原则，分批制定乡镇（街道）综合行*执法目录清单，梳理乡镇（街道）行*执法事项36项，进一步强化乡镇（街道）统一指挥和统筹协调能力；落实赋予街道“五项权力”，细化权力清单，明确责任部门，制定工作流程图，以“五化”工作法推动“五项权力”有力落实、有效运转。

柳河县导航街道河北社区网格*群服务站—金地名苑*群服务站。

立足网格治理

破解精准服务之难

柳河县构建横到边、纵到底的网格治理体系，横向上精细划分个网格，纵向上建立“乡镇（街道）—村（社区）—网格—小区（楼宇）—*员联系户（*员中心户）”组织体系，推动形成区域统筹、条块协同、上下联动的网格治理格局；强化制度建设，制定《柳河县城乡网格化服务事项准入机制》《网格准入事项》《网格预警、街乡吹哨、部门报到事项处置流程》等制度文件，明确网格职责，规范网格事件管理及分类处置流程，实现治理过程有章可循、有据可依；落实“多网合一”要求，推动警务、司法、应急、消防等职能部门下沉网格，充实网格力量，全县选派62名民警进驻村（社区）“两委”班子，名辅警入驻村（社区）网格，13名法官下沉网格，网格治理精准化、规范化、法治化水平进一步提高。

立足物业治理

破解专业服务之难

柳河县坚持以*建促物业服务质量提升，深入推进“红心物业”创建工作，打造红心物业示范小区7个，选聘名红色管家、25名*建指导员、名楼栋长、名单元长下沉开展工作，切实将物业服务企业打造成基层治理的重要力量；坚持互促共进、集约高效的原则，在县、街道、社区、网格（小区）四级建设*群服务中心（站），统一标牌、配强队伍、完善机制，真正把*群服务中心建设成*领导基层治理的坚强阵地和服务*员群众的温馨家园；开展无物业小区“清零”行动，通过专业化物业公司管理、社区代管、业主自管等方式，全县个小区实现物业管理服务全覆盖，有效增强了居民的幸福感、获得感。

立足民生服务

破解高效服务之难

柳河县常态化开展“我为群众办实事”实践活动，紧紧围绕推动高质量发展、保障民生、乡村振兴、便民利民、基层治理五个方面办实事，打造“红色儿童服务站”“幸福餐厅”“便民食堂”等服务“一老一小”优秀品牌4个，解决“老大难”问题37项，完成实事项目项，兑现“微心愿”个；坚持“应纳尽纳”原则，完善社会救助动态调整机制，户人纳入城乡低保；建强社工队伍，将名城市社区工作者全部转为“社工岗”，并面向社会公开招聘21人，落实“三岗十八级”薪酬标准，增加行*、事业编面向社工人员招聘力度，拓宽社工人员晋升渠道，提高社工岗工资待遇水平。

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